Marc PHILIPPOT
Agriculture et Gestion d’Espaces Naturels
47 rue Ambiorix
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Coût du pâturage extensif avec des poneys Fjords

Les dépenses nécessaires à la gestion de terrains à haute valeur biologique par pâturage extensif avec des poneys Fjords ne sont pas tous proportionnels à la superficie. A titre d’exemple, clôturer un terrain quatre fois plus grand ne coûtera que deux fois plus cher, car le périmètre n’a que doublé. Si nous ramenons ces dépenses à l’hectare, nous pouvons dire qu’un petit terrain est donc plus coûteux à gérer qu’un grand !

Les recettes sont quant à elles généralement proportionnelles à la superficie : nombre de poulain à vendre, prime Natura 2000, mesures agri-environnementales…

Le but de cette analyse financière est de déterminer la superficie minimale pour assurer l’équilibre financier entre les dépenses et les recettes suivant différents scénarii.

1	Frais

Les montants ci-dessous proviennent des dépenses réellement effectuées depuis 2000 pour la gestion de mes terrains (actuellement 7Ha50). De plus, ces dépenses ont été corrigées pour correspondre à une gestion de 10Ha, surface nécessaire pour maintenir en pâturage extensif mes deux poneys Fjords avec production d’un poulain par an.

Pour l’extrapolation, k représente le rapport de surface par rapport à ces 10Ha de référence. Par exemple si nous voulons extrapoler les dépenses à un terrain de 70Ha, le coefficient k=7 dans les formules ci-dessous.

1.1	Acquisition de terrains
Description : frais pour l’acquisition des terrains (remarque 25% des 10Ha de référence sont en location), ainsi que pour la construction de l’abri pour les poneys avec réserve de foins pour le nourrissage lorsque la couche de neige dépasse 20cm. 
Ex : achat des terrains, droits d’enregistrement, construction de l’abri, frais d’architecte, frais de géomètre, extraits cadastraux, cartographie, timbres fiscaux et recommandés liés à ces actes…
Montant pour 10Ha (dont 25% en location) : 16065€
Amortissement sur 30 ans
Frais annuel : 535€
Extrapolation : k
directement proportionnelle à la superficie.

1.2	Investissement sur les terrains
Description : Essentiellement du matériel pour la pose de clôtures.
Ex : piquets, barbelés, fil de fer, tendeurs, crampons, isolateur, électrificateur…
Montant pour 10Ha : 4320€
Amortissement sur 10 ans (les clôtures sont à refaire tous les 10 ou 15 ans)
Frais annuel : 432€
Extrapolation : RACINE(k)
proportionnelle à la racine carrée de la superficie, en effet, il faut quadrupler une surface pour en doubler le périmètre.

1.3	Frais récurrents sur les terrains
Description : loyer des locations, précompte immobilier, petits matériels (clous, gants, essence, huile de chaîne, ficelle, traitement des boiseries de l’abri…)
Montant pour 10Ha : 260€
Amortissement sur 1 ans (vu que ce sont des frais récurrent)
Frais annuel : 260€
Extrapolation : k
directement proportionnelle à la superficie.

1.4	Achat outillage
Description : Achat d’outils pour l’aménagement et l’entretien des terrains.
Ex : tronçonneuses, motofaucheuse, masse, marteau, tire-fort, cordes, charrette…
Montant pour 10Ha : 1660€
Amortissement sur 10 ans
Frais annuel : 166€
Extrapolation : PUISSANCE(k;0,33)
proportionnelle à la racine cubique de la superficie, pour traduire le fait que l’on va devoir plus mécaniser ou que les machines vont devoir être plus puissantes ou plus professionnelle si le terrain est plus grand.

1.5	Acquisition poneys
Description : achat des deux juments
Montant pour 10Ha : 2100€
Amortissement sur 20 ans
Frais annuel : 105€
Extrapolation : PUISSANCE(k;0,33)
proportionnelle à la racine cubique de la superficie, pour traduire le fait que l’on va devoir de temps en temps racheter un poney pour éviter la consanguinité ou améliorer le haras, mais que l’accroissement du troupeau se fait avec ses propres poulains.

1.6	Investissement matériel poneys
Description : Achat de matériel pour le travail et l’éducation des poneys.
Ex : licol, longe, chambrière, bride, mors, étriers, selle, harnais, sulky, brosses
Montant pour 10Ha : 455€
Amortissement sur 10 ans
Frais annuel : 45€50
Extrapolation : PUISSANCE(k;0,33)
proportionnelle à la racine cubique de la superficie, pour traduire le fait qu’il faudra un peu plus de matériel et que l’on va prendre du matériel plus professionnel si le terrain est plus grand.

1.7	Frais récurrents poneys
Description : frais pour l’entretien des poneys.
Ex : maréchal ferrant pour parer les sabots, vétérinaire, achat du foin pour les périodes de fort enneigement, pierre à sel, inscription au Stud-book…
Montant pour 10Ha : 240€
Amortissement sur 1 ans
Frais annuel : 240€
Extrapolation : k
directement proportionnelle au nombre de poney, c à d à la superficie.

1.8	Total des frais
Frais pour les poneys seuls = 240 * k + (105 + 45.5) * PUISSANCE(k;0,33)
Frais supplémentaire pour les terrains = (535 + 260) * k + 432 * RACINE(k) + 166 * PUISSANCE(k;0,33)

2	Main d’œuvre
La gestion de 10Ha nécessite 1 jour de travail par semaine soit 0.2 ETP (équivalent temps-plein). Ce travail comprend la pose et l’entretien des clôtures, faire les recherches pour acquérir de nouveaux terrains, entretenir et éduquer les poneys, débroussailler et faucher certaines zones, faire le suivi écologique du pâturage (suivi photographique, relevés d’espèces), évaluer le plan de gestion avec les scientifiques… Vu que la charge de travail pour les clôtures est proportionnellement moins grande pour les grands terrains, nous pouvons estimer qu’une personne à temps plein pourrait s’occuper de 100Ha.
Extrapolation du temps de travail : PUISSANCE(k; 0,699)

Si nous nous limitons uniquement à l’entretien et l’éducation des poneys (par exemple si l’acquisition des terrains et la pose des clôtures sont pris en charge par un tiers), les deux Fjords de nos 10Ha nécessitent environ 2H1/4 de travail par semaine soit 0.06 ETP. Ce temps est environ proportionnel (petit gain de temps avec le nombre) au nombre de poneys et donc de la superficie.
Extrapolation du temps de travail uniquement pour les poneys : PUISSANCE(k; 0,9)

3	Recettes
3.1	Vente de poulains
Description : avec un terrain de dix hectares, nous pouvons faire pouliner les juments en alternance un an sur deux. Il y aurait donc à vendre chaque année un jeune poney éduqué de 2 ou 3 ans (prix minimal de vente en retirant les frais de saille et d’identification : 1000 euros).
Montant pour 10Ha : 1000€/an
Extrapolation : k
directement proportionnelle au nombre de poney, c-à-d à la superficie.

3.2	Droits de chasse et autres
Description : droits de chasse limités aux chevreuils et aux sangliers, les autres gibiers étant interdits de tir. La préférence est donnée aux affûts ; une seule battue est autorisée sur l’année et le nourrissage est interdit. Cette chasse est nécessaire pour limiter les dégâts au site (ex : sangliers s’attaquant aux rhizomes de bistorte). Le chasseur doit être choisit avec soin (pas de chasse « sportive », pas « d’orgies forestières », mais plutôt « régulation » des populations de sangliers et chevreuils).
La perception d’autres petites rentrées d’exploitation a également été intégrée dans ce poste (ex : vente d’épicéas ou de bois de chauffage).
Montant pour 10Ha : 272€/an
Extrapolation : k
directement proportionnelle à la superficie.

3.3	Primes Réserves Naturelles
Description : Si le site est en Réserve Naturelle, nous pouvons bénéficier d’une subvention annuelle de 50€/ha. De plus les frais d’acquisition et d’aménagement des terrains seront à charge de la Région wallonne et/ou d’une association de conservation de la nature. Par contre, la perception des droits de chasses et autres petits bénéfices d’exploitation est incompatible avec le statut de Réserve Naturelle, ainsi que du fait que l’exploitant n’est pas propriétaire. 
Montant pour 10Ha : 500€/an,  
mais pas de frais d’acquisition ni d’investissement pour les terrains
Extrapolation : k
directement proportionnelle à la superficie.

3.4	Prime Natura 2000
Description : Comme le site est en Natura 2000, nous pourrons bénéficier d’une subvention annuelle de 80€/ha. Pour les frais d’acquisition et d’aménagement des terrains, c’est plus nébuleux… A voir pour ce dernier point avec d’autres projets européens (LIFE).
Montant pour 10Ha : 800€/an
Extrapolation : k
directement proportionnelle à la superficie.

3.5	Primes Agri-environnementales
Description : Si le gestionnaire a le statut d’agriculteur, il peut bénéficier d’une subvention annuelle de 440€/ha pour le pâturage extensif de terrains à très hautes valeurs écologiques.
Montant pour 10Ha : 4400€/an
Extrapolation : k
directement proportionnelle à la superficie.

3.6	Total des recettes
Si Réserves Naturelles : Poulain + Prime RN = (1000+500)*k  
mais pas de frais d’acquisition ni d’investissement pour les terrains
Si Natura 2000 : Chasse + Poulain + Prime Natura = (272+1000+800)*k
Si Prime Agri-environnementales : Chasse + Poulain + Prime Agri = (272+1000+4400)*k

4	Scenarii
Pour finaliser cette petite étude, nous allons calculer le salaire mensuel brut du personnel s’occupant des poneys si il est agriculteur ou si le terrain est en Natura 2000 ou en Réserve Naturelle.

Salaire brut = (Recettes – Frais) / (12 mois * 1.30 de charges patronales * Temps de travail)

4.1	Natura 2000
Recettes = Recettes si Natura 2000
Frais = Frais poneys + terrains
Temps de travail = Temps de travail poneys + terrains

4.2	Réserve Naturelle
Recettes = Recettes si Réserve Naturelle
Frais = Frais poneys
Temps de travail = Temps de travail poneys

4.3	Agriculteur
Recettes = Recettes si Prime Agri-environnementales 
Frais = Frais poneys + terrains
Temps de travail = Temps de travail poneys + terrains

4.4	Synthèse
Evolution du salaire mensuel brut pour un équivalent temps plein :

5	Conclusions

Remarquons que dans tous les cas le salaire est positif, c’est à dire que les frais sont au moins couverts par les recettes.

5.1	Scénario « Natura 2000 » 
Nous pouvons parler de bénévolat si les rentrées se limite à la prime de 80€/ha, aux droits de chasse et à la vente de poulain… Le salaire mensuel brut arrive avec peine à 500€/mois pour un site de 100Ha occupant un temps plein.

5.2	Scénario « Réserve Naturelle »
Si le travail se limite à l’entretien des poneys et que le terrain clôturé est mis gracieusement à disposition avec une petite prime de 50€/ha, alors le salaire brut part de 1200€/mois à 10Ha pour atteindre 1800€/mois pour un site de 220Ha occupant un temps plein. Ce n’est vraiment pas terrible ! L’exploitant sera fort tenté de dépasser le nombre de poneys autorisés pour gagner un peu mieux sa vie… L’exploitant n’étant pas propriétaire du site et devant gérer des surfaces plus du double des deux autres scénarii pour occuper son temps-plein, il sera plus difficile de le sensibiliser aux particularités et à la biodiversité du site. Finalement, en cas de dérapage, c’est le double de la surface des autres scénarii qui est en jeu…

5.3	Scénario « Agriculteur »
Ici la rentrée principale est la prime agri-environnementale de 440€/ha. Malgré cela, le démarrage reste aussi difficile que dans le scénario précédent, ce n’est qu’à partir de 70Ha que l’on pourra gagner correctement sa vie ! La majorité des sites de haut intérêt biologique sont de bien moindre superficie… Pour pallier à cela il faudrait soit doubler la prime pour les 20 premiers hectares, soit rembourser l’acquisition et les frais de clôtures des 40 premiers hectares.

Par contre, pour les grandes superficies (au-delà de 100ha) si des petits malins ont l’idée de se regrouper, il y a moyen de vraiment bien gagner sa vie. Nous pourrions même assister à une « privatisation de la gestion de la biodiversité ». Pour les grandes superficies, la Région wallonne aurait intérêt à employer elle-même des gestionnaires en s’inspirant par exemple des fermes d’état de l’ex-URSS…

5.4	Autres scénarii
Remarquons que la combinaison des primes agri-environnementales avec le statut de Réserves Naturelles permet de gagner sur les deux tableaux : acquisition/aménagement du site et payement des frais de pâturage. Il en est de même si Natura 2000 intervient dans le placement et l’entretien des clôtures. Ces systèmes mixtes sont les seuls viables pour les sites de moins de 40Ha…

Marc PHILIPPOT, avril 2006.